Licitațiile electronice sunt o modalitate populară de a rezolva diverse probleme legate de achizițiile publice sau achiziția de bunuri sau servicii de către diverse companii. Procedura este considerată simplă și operațională și nu necesită investirea unei sume semnificative de fonduri. O licitație electronică permite numeroși interpreți și producători să participe la ea, ceea ce asigură libertatea concurenței în țară. Procesul de licitație este reglementat de Legea federală nr. 44.
Conceptul de licitații electronice
Această procedură constă în licitarea folosind platforme speciale de tranzacționare, prescurtate ca ETP. Această metodă de alegere a unui producător sau antreprenor este considerată benefică pentru fiecare companie și întregul stat.
Caracteristicile procesului includ:
- la licitația online, toți furnizorii care potfurnizați bunurile sau serviciile necesare;
- informații despre acest proces sunt publicate în Unified Information System;
- participa la o astfel de licitație poate fi orice persoană interesată care îndeplinește cerințele clientului reprezentat de inițiatorul licitației.
Pentru a participa la aceste licitații, trebuie doar să depuneți în mod competent o cerere adecvată pe un site preselectat. Selectarea câștigătorului se bazează numai pe prețul oferit, prin urmare numai compania sau persoana fizică care oferă cel mai mic preț pentru serviciile sau produsele sale câștigă licitația.
Tipuri de licitații
Există mai multe varietăți de astfel de meserii. O licitație în formă electronică poate fi reprezentată de următoarele tipuri:
- De bază sau simplu. Se realizează numai după ce au fost studiate toate aplicațiile disponibile de la interpreți sau producători. Pentru a participa la astfel de licitații, toți participanții trebuie să depună cereri, la care sunt anexate documentele. Documentația trebuie să conțină informații conform cărora artiștii îndeplinesc cerințele clientului. Asigurați-vă că indicați aici descrierea subiectului achiziției, reprezentată de un serviciu, produs sau lucrare. În plus, există informații despre interpretul însuși, astfel încât se transmit copii ale documentelor constitutive, permiselor și altor documente. De îndată ce toți interpreții care sunt potriviți pentru condițiile existente sunt selectați, se ia o decizie cu privire la cine poate licita. Un protocol special este publicat de către client după rezumarea rezultatelor, în caresunt scrise regulamente de cumpărare. În ziua stabilită, au loc licitații. Câștigătorul este participantul care oferă cel mai mic preț0. Legea federală nr. 233 indică faptul că este permisă reducerea costurilor la zero și apoi creșterea.
- O licitație complexă în care cererile de participare la o licitație electronică sunt depuse în două etape. Este considerat specific, dar mai transparent, prin urmare este foarte eficient în utilizare. Astfel de licitații sunt organizate în baza prevederilor Legii federale nr. 94. Esența organizării licitațiilor deschise în formă electronică în astfel de condiții este ca toți participanții să depună o cerere în două părți. Conținutul fiecărei părți este determinat de clientul direct. Astfel de licitații se desfășoară exclusiv în formă electronică, deoarece doar astfel de condiții garantează anonimatul participanților. După luarea deciziei, au loc licitații. Toate companiile participă la licitație în formă electronică sub anumite numere, așa că este imposibil să le cunoaștem numele. Câștigătorul este selectat la cea mai mică ofertă. În plus, sunt luate în considerare cele doua părți ale cererilor, în care există informații despre participanți, prezentate prin statutul lor, permise, certificate și alte documente. Unii participanți pot abate în această etapă. Câștigătorul este compania care are permisiunea de a participa la ambele părți și oferă cel mai mic preț.
Astfel, fiecare tip de licitație online are propriile reguli și caracteristici. Licitarea simplă este cel mai frecvent utilizată, dar marile companii de stat preferă să folosească transparent șilicitații sofisticate eficiente.
Care este pasul licitației?
La întocmirea prevederilor privind achiziția, clientul trebuie să indice care va fi pasul licitației. Poate fi prezentat în mai multe variante:
- fix, presupunând instalarea a aproximativ 5% din prețul minim inițial;
- floating, la care sunt setate anumite cadre procentuale;
- cu o scădere a pasului dacă nu există oferte potrivite, de exemplu, dacă tariful este stabilit la 5%, atunci dacă nu există oferte, se reduce cu câteva procente;
- numărul arbitrar implică posibilitatea de a reduce prețul chiar și cu 1 copeck, dar această opțiune este folosită extrem de rar, deoarece aceasta duce adesea la o întârziere artificială a tranzacționării.
Licitația deschisă în formă electronică se desfășoară cel mai adesea cu un pas flotant, deoarece o astfel de soluție este considerată eficientă. Limita în acest caz poate fi nu numai în procente, ci chiar și în sumă.
Timp de tranzacționare
Clientul decide independent cât timp va avea loc licitația. Există două opțiuni pentru organizarea unei licitații de tranzacționare:
- Este stabilită ora fixă în timpul căreia se va desfășura tranzacționarea, de exemplu, procedura începe la 10:00 și se termină la 15:00, dar această opțiune este considerată ca nu foarte eficientă, deoarece nu este întotdeauna posibil să obțineți rezultatul dorit până la sfârșitul procesului;
- o licitație cu prelungire până în momentul de fațăpână la primirea ultimului pariu, de exemplu, procesul începe la 10:00 și se termină când este plasat ultimul pariu.
Opțiunea selectată trebuie indicată în prevederile pentru achiziție. În plus, este indicat dacă licitația va fi obișnuită sau electronică.
Deschis sau închis?
Licitația electronică poate fi deschisă sau închisă. Fiecare opțiune are propriile sale nuanțe. În primul caz, informațiile despre licitație sunt publicate pe site-ul oficial al întreprinderii, precum și pe platforma electronică selectată unde va avea loc licitația. În aceste condiții, fiecare companie poate depune o cerere de participare la o licitație deschisă în formă electronică.
Dacă nu există nicio publicare a licitației în surse deschise și pe site-ul oficial al clientului, atunci compania poate alege să organizeze o licitație închisă. În astfel de condiții, planul de achiziții nu este inclus în licitație și sunt participanți doar persoanele care sunt invitate special de către cumpărător.
Chiar atunci când se folosește o licitație deschisă, nu este permisă publicarea în surse diferite de informații care sunt secrete de stat sau incluse în informații despre achiziții care au fost decise de Guvern. Toate aceste informații sunt enumerate în Legea federală nr. 223
În plus, fiecare client are dreptul de a nu publica informații despre achiziții dacă nu cheltuiește mai mult de 500 de mii de ruble.
Avantajele licitațiilor deschise
Organizarea unei licitații în formă electronică are multe de netăgăduitbeneficii. Avantajele tranzacționării deschise includ:
- chiar și organizațiile situate la o distanță considerabilă de locația clientului pot participa la licitație;
- chiar și companiile străine au voie să participe;
- asigură un nivel bun de concurență;
- oportunitate redusă de corupție;
- organizarea unei licitații bazată pe platforme electronice nu necesită cheltuirea multor timp sau bani pentru plasarea unei cereri sau licitarea;
- chiar și companiile mici pot câștiga comenzi guvernamentale mari;
- posibilitatea de a utiliza metode de concurență fără preț este împiedicată;
- toate procedurile sunt efectuate într-o perioadă scurtă de timp;
- procesele sunt deschise și transparente;
- toate ofertele sunt confidențiale, iar licitația este foarte sigură;
- toți participanții au drepturi egale.
Pentru multe companii, acest mod de a participa la licitație este considerat încă neobișnuit. Prin urmare, unele firme se feresc de forma electronică de participare la licitație. Dar, de obicei, liderii de afaceri sunt conștienți de comoditatea și atractivitatea acestui proces.
Când are loc?
Toate nuanțele acestei licitații trebuie să fie ghidate de cerințele legii. Conform Legii federale nr. 44, o licitație electronică este organizată de client dacă are nevoie de diferite lucrări, servicii sau bunuri și nu contează ce clasificator de produse este instalat. Dar laaceasta este supusă limitărilor acestei legi.
Există unele situații în care trebuie neapărat să utilizați site-uri de licitații electronice pentru achiziții. Acestea includ:
- cumpărare de bunuri agricole;
- prestare de servicii legate de agricultură;
- execuția lucrărilor legate de sectorul minier;
- cumpărare alimente sau băuturi;
- cumpărând hârtie sau echipamente informatice;
- lucrări de construcții;
- cumpărând medicamente.
Fiecare regiune își poate stabili propria listă de achiziții sau lucrări pentru care este obligatorie efectuarea de licitații electronice. Chiar și în lista de mai sus, conform Legii federale nr. 44, o licitație electronică nu este întotdeauna organizată. De exemplu, nu este necesar să se efectueze dacă este planificată să se execute lucrări de construcție în condiții dificile sau specifice. În plus, aceasta include și achiziționarea de produse alimentare pentru diferite instituții de învățământ, deoarece conducerea acestor instituții poate decide să organizeze licitații la care vor participa un număr limitat de companii.
Conform Legii federale nr. 44 (articolul 59), o licitație în formă electronică poate prevedea posibilitatea aplicării diferitelor relaxare în legătură cu obligațiile de licitare. De exemplu, dacă inițial se stabilește un preț care nu depășește 500 de mii de ruble, atunci clientul poate solicita cotații chiar dacă licitația care se desfășoară nu este inclusă în lista obligatorie.
Nuanțelicitarea pentru comenzi guvernamentale
Statul folosește efectiv diverse licitații pentru a furniza companiilor comenzi guvernamentale. Astfel de activități sunt considerate eficiente și benefice pentru companii și chiar echivalează cu diverse beneficii sau subvenții oferite întreprinderilor.
Prin lege, clienții reprezentați de stat sau municipalități sunt obligați să furnizeze până la 20% din bunuri întreprinderilor mici. Acest lucru se datorează faptului că firmele mici se pot concentra pe produse și oferte specializate și restrânse, astfel încât să poată livra produse de în altă calitate.
Comenzile guvernamentale pot fi plasate prin diferite metode, care includ:
- trading reprezentat de licitații electronice;
- cerere de cotație;
- achiziționând bunuri de la un singur furnizor sau executând lucrări de către un singur antreprenor.
Solicitarea de cotații este rar folosită, deoarece în acest caz costul lotului în sine nu trebuie să depășească 500 de mii de ruble. Pentru comenzile guvernamentale, acest preț este considerat prea mic. Licitațiile se desfășoară în prezența unor achiziții specifice, pentru care se impune evaluarea nu numai a costului, ci și a altor factori semnificativi.
De aceea, licitațiile electronice accesibile și ușor de utilizat sunt cele mai frecvent utilizate. Nu numai că economisesc mult timp și bani, dar sunt și o metodă eficientă de combatere a schemelor de corupție. Datorită utilizării acestora, este garantată o transparență ridicată a tranzacțiilor.
Procesorganizarea unei licitații
Procedura este împărțită în mai multe etape, fiecare având propriile sale nuanțe și particularități.
Companiile însele trebuie să știe cum să urmeze procesul pentru a obține un contract profitabil.
Căutare licitație
Inițial, firmele trebuie să găsească cele mai bune opțiuni pentru a aplica. Pentru a face acest lucru, trebuie să accesați site-ul web oficial al întregii ruse, unde puteți depune cereri cu o săptămână sau cu 20 de zile înainte de începerea tranzacționării.
Se selectează o licitație ținând cont de specificul activităților companiei și se ține cont și de prețul maxim inițial de participare. Există 5 platforme electronice în Rusia: Sberbank AST, RTS-tender, MICEX State Purchases OJSC, State Unitary Enterprise Agency for State Order, Investment Activity and Interregional Relations of Republic Tatarstan.
Fiecare site are propria sa listă de licitații și capacitatea de a căuta licitații potrivite.
înregistrare EDS
Pentru a participa la tranzacționarea electronică, o companie trebuie să aibă o semnătură digitală electronică. Acesta este achiziționat de la centrele de certificare acreditate pe un anumit site electronic unde se plănuiește să participe la licitație.
Emiterea unui EDS nu este considerată un proces foarte complicat, dar durează aproximativ trei zile. Pe baza unei astfel de semnături, fiecărui document electronic i se poate atribui un statut juridic. Din acest motiv, fiecare participant are o responsabilitate financiară pentru toate deciziile luate în timpul licitației.
Acreditare
Următorul pas implică acreditarea la locul selectat. Pentru a face acest lucru, completați formularul corespunzător de pe site-ul site-ului.
La cerere se anexează actele constitutive ale societății, procesul-verbal al deciziei și alte acte. Toate cerințele organizației sunt pre-evaluate. În plus, browserul este configurat corect.
Luarea în considerare a cererii pentru o licitație electronică se efectuează în termen de cinci zile, după care se confirmă accesul pentru a participa la licitație. Dacă există o decizie negativă, atunci aceasta trebuie să se datoreze unor motive întemeiate, prin urmare obstacolele și erorile sunt în mod necesar enumerate. Nu există restricții privind numărul de încercări de acreditare.
După acreditare se asigură accesul la contul personal al utilizatorului, cu ajutorul căruia se depun cererile de participare la licitație.
Transfer de bani
Pentru a participa la licitație, este necesară suma de bani necesară în cont.
Dacă sunt implicate întreprinderi mici, este necesară transferul a aproximativ 2% din prețul comenzii inițiale. În alte situații, plata este de 5% din această valoare. Numai dacă aveți suma necesară de fonduri, puteți trimite o cerere.
Formarea unei aplicații
Pentru a participa la licitație, este important să formați corect o cerere. Pentru a face acest lucru, toate documentele oficiale de pe site sunt studiate preliminar. Aplicația constă din două părți:
- prima parte anonimă include consimțământul firmei de a furniza bunuri saufurnizarea de servicii, precum și caracteristicile acestora;
- a doua parte include informații despre participant însuși, astfel încât documentele care confirmă conformitatea companiei cu cerințele cumpărătorului sunt atașate la aceasta.
De îndată ce se termină termenul limită de depunere a cererilor, este creat un protocol de licitație electronică, care conține informații despre cine este eligibil să participe.
Licitație directă
Licitatorii din procesul de licitare ar trebui să ia în considerare cât timp mai rămâne până la sfârșitul licitației, precum și care este pasul acesteia. Fiecare participant are doar 10 minute pentru a decide cu privire la o reducere de preț.
Licitarea se va încheia dacă nu există nicio ofertă mai bună de la alte companii în decurs de 10 minute. În plus, este compilat automat un protocol care conține date despre cele mai bune tarife. Toți participanții sunt reprezentați prin numere, așa că este imposibil să înțelegeți ce firmă a câștigat.
La sfârșitul licitației, clienții primesc informații despre executant, pentru care este dezvăluit conținutul celei de-a doua părți a ofertelor. Contractul este trimis câștigătorului. În acest caz, este oferită o garanție egală cu până la 30% din costul maxim inițial.
Astfel, licitațiile electronice sunt considerate a fi o modalitate profitabilă, eficientă și fiabilă de a selecta un antreprenor pentru diferite comenzi. Acestea au loc doar într-un număr limitat de locuri. Pentru a participa la licitație este nevoie de acreditare pe site. Procesul de participare la licitație presupune realizarea mai multor etape succesive. Licitarea asigură o concurență loială și liberă întrecompanii diferite.
